Kotkavaakuna kertoo tähtilippuvaltion läsnäolosta Saigonissa. Yhdysvaltain konsulaatin vastainen jalkakäytävä Le Duan -kadulla täyttyy aamuisin nuorista saigonilaisista. He odottavat lupaa matkustaa toiveiden maahan - USA:aan. Konsulaattirakennus on ulospäin vaatimaton. Pyöreä vaakunamerkki seinässä kertoo tähtilippuvaltion läsnäolosta Vietnamissa. Muuri kätkee taakseen palan Amerikkaa ja historiaa. Samalla tontilla sijaitsi aikaisemmin maan suurlähetystö - amerikkalaisuuden symboli Saigonissa. Talo revittiin maan tasalle heti, kun suhteita ryhdyttiin uudelleen lämmittämään runsaat kymmenen vuotta sitten. Pitkään tyhjänä ollutta rakennusta ei haluttu säilyttää muistuttamassa sota-ajasta. Katkera lähtö Vietnamista oli liian hyvin mielissä. Konsulaatin ovella seisovat vakavailmeiset vartijat. He kieltävät kuvaamisen rakennuksen edessä. - Turvallisuussyistä. Kymmenet nuoret odottavat konsulaatin edessä lupaa matkustaa Yhdysvaltoihin.